2014上半年，中國(guó)煤化工行業(yè)政策層面整體寬松，行業(yè)主管部門(mén)在堅(jiān)持最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)和水資源有保障的前提下，穩(wěn)妥推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——推進(jìn)煤制油煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2014年1月，國(guó)家能源局發(fā)布的《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油氣產(chǎn)業(yè)示范。研究制定政策措施，按照最嚴(yán)格的能效和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤制氣、煤制油產(chǎn)業(yè)化示范。

4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制若干意見(jiàn)的通知》，強(qiáng)調(diào)有序推進(jìn)煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)。

5月，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案的通知》?！锻ㄖ诽岢觯卣剐碌某善酚蛠?lái)源，發(fā)揮煤制油超低硫的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山西長(zhǎng)治等煤炭液化項(xiàng)目。在堅(jiān)持最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和水資源有保障的前提下，推進(jìn)煤制氣示范工程建設(shè)。目標(biāo)到2017年，煤制氣產(chǎn)量達(dá)到320億立方米、煤制油產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸。

《通知》還提出，重點(diǎn)建設(shè)鄂爾多斯盆地煤制清潔燃料基地、蒙東褐煤加工轉(zhuǎn)化基地以及新疆煤制氣基地，增強(qiáng)我國(guó)清潔燃料保障能力。

——鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入煤炭深加工項(xiàng)目

《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資，推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的煤炭深加工、新能源、生物液體燃料等示范項(xiàng)目。

5月，首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目出爐，其中包含新蒙能源煤炭清潔高效綜合利用項(xiàng)目;內(nèi)蒙古華星煤制氣項(xiàng)目;新疆富蘊(yùn)廣匯煤制氣項(xiàng)目;內(nèi)蒙古伊泰煤炭間接液化項(xiàng)目;新疆慶華煤炭分質(zhì)綜合利用項(xiàng)目等5個(gè)煤化工項(xiàng)目。

上上鋼管認(rèn)為，為了治理城市霧霾，減少直接燃煤量，增加天然氣消費(fèi)量，中國(guó)政策層面正在增加對(duì)煤制天然氣的支持力度。同時(shí)，煤制油作為清潔油品，其優(yōu)點(diǎn)正在得到越來(lái)越多的認(rèn)同。發(fā)展以煤制油煤制氣為代表的清潔能源項(xiàng)目可以緩解東部地區(qū)大氣污染環(huán)境壓力。而政府鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入煤炭深加工示范項(xiàng)目的態(tài)度，將提升有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)的投資熱情。